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7月7日，香港证监会行政总裁梁凤仪在香港证券及投资学会“香港监管圆桌午宴”上演讲时表示，香港要建立蓬勃的小型股市场生态，以重燃机构及散户投资者的兴趣。

梁凤仪表示，港股市场如果要继续为中小企业发挥集资功能，就必须进行改革，重拾为优质企业建立初级市场板块的初衷。

“香港财政预算案中有一项安排与GEM 改革有关，港交所将在下半年就此展开公众咨询。”她表示，无论对GEM采取何种改革举措，都应支持小型股在GEM和主板市场的流动性。

为激活GEM市场，她表示，港股市场要汇聚大量优质发行人，重燃投资者对小型股的兴趣。保荐机构和包销机构在内的中介机构应为公司质量把关，在尽职审查中运用专业知识，协助监管筛除有问题的公司。机构投资者的参与将有助于提高小型股的流动性和估值。不过，现在证券分析师对于小型股的研究非常少，机构投资者的参与，将推动对于小型股研究的需求，并提升市场透明度和市场效益。

她表示，香港证监会一直与其附属机构——投资者及理财教育委员会紧密合作，教育散户投资者不应盲从他人。香港证监会必须继续致力维持廉洁的环境，增强投资者信心。

“过去10年，香港股票市场总市值增长了约62%，香港也曾多次高居全球首次公开招股集资额榜首。上市公司数量从1500家左右增加至2600家左右。但是，二级市场的交投及流动性均向大型股票靠拢。”梁凤仪表示，港股市场总成交额绝大多数来自于市值位于前250名的公司。

尤其值得重视的是，在过去10年间，尽管从股票数量和市值上，小型股板块正在不断增长，但是其所占的市场交易份额比例却在不断缩减。“截至2022年底，约有1100家港股上市公司的市值低于5亿港元，其中绝大部分公司的日均成交额低于10万港元。这一现象值得我们深思。”梁凤仪表示。